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Perspectives du groupe d’experts : Ce que les chefs d’entreprise ont révélé au sujet de la révision de l’ACEUM
décembre 23, 2025
Milton Magos
Je me souviens à quel point la situation est devenue intense lors du dernier bouleversement du marché nord-américain. Lorsque l’ALENA a été remplacé par l’ACEUM en 2017 le Mexique est devenu le premier partenaire commercial des États-Unis en 2023 et 2024, dépassant la Chine, dépassant la Chine, selon le Bureau du recensement des États-Unis. Les équipes de direction ont été prises de panique ; les chaînes d’approvisionnement ont été réorganisées du jour au lendemain, et les entreprises qui ont agi rapidement sont restées en tête.
Cette fois-ci, le sentiment est similaire, mais le contexte est différent. Nous avons récemment organisé un événement à Mexico avec des économistes, des chefs de file mondiaux de la logistique et des stratèges commerciaux qui ont donné leur avis sur la renégociation en cours de l’ACEUM. La salle était bien remplie de transporteurs désireux d’obtenir des éclaircissements : ils souhaitaient comprendre ce qui allait se passer ensuite et comment s’y retrouver dans un contexte où les règles pourraient à nouveau changer.
En présentant notre groupe d’experts, j’ai informé l’auditoire que nous étions en train de vivre une transition. L’ACEUM entre dans une nouvelle phase, et un grand point d’interrogation subsiste quant à la suite des événements.
Ce sont des moments comme ceux-ci qui définissent l’avantage concurrentiel. Les entreprises qui transforment l’incertitude en préparation stratégique se garantissent un avantage que leurs concurrents ne pourront peut-être jamais rattraper. Voilà l’ambiance qui régnait dans la salle : un groupe de dirigeants déterminés à aller de l’avant.
Voici ce que nos participants ont appris ce jour-là.
La géopolitique influencera
davantage la révision que l’économie
La clarté de cette première observation était surprenante. La révision de l’ACEUM ne sera pas une mise à jour technique ni une évaluation de routine. Elle sera influencée par la géopolitique et un monde où le commerce est étroitement lié à la sécurité nationale.
Penny Naas, vice-présidente principale par intérim du German Marshall Fund (GMF), l’a exprimé clairement. « Nous devons envisager la révision de l’ACEUM dans le contexte de cette rivalité entre les grandes nations que sont les États-Unis et la Chine. »
Cela modifie la manière dont chaque règle est interprétée. Les règles d’origine ne définiront pas seulement des pourcentages, elles détermineront également si les intrants chinois peuvent ou non entrer en Amérique du Nord par le Mexique. Les contrôles à l’exportation et les restrictions technologiques auront une incidence sur des secteurs qui n’avaient jamais été soumis à des inspections aussi strictes auparavant. L’alignement interne entre les trois pays sera un enjeu d’une importance sans précédent.
Penny Naas a déclaré : « Il faut s’attendre à une mise à jour “chirurgicale” de l’ACEUM, et non à une refonte complète. Un contrôle plus strict et rigoureux fera augmenter les coûts du commerce transfrontalier. Les règles d’origine seront au cœur des discussions, notamment en raison d’un examen accru des investissements chinois au Mexique et des craintes de contournement des tarifs. »
💡Point stratégique à retenir :
Les expéditeurs doivent se préparer à un monde où l’évaluation approfondie de l’origine des fournisseurs, de la géographie d’approvisionnement et de la documentation deviendra plus rigoureuse et plus continue. Attendre la certitude n’est pas une stratégie. La préparation à plusieurs effets est essentielle.
L’intérêt pour la délocalisation de proximité
reste fort, mais le Mexique doit renforcer ses fondations
Le deuxième thème portait sur la position du Mexique dans la tendance à la délocalisation de proximité. Le message était optimiste mais sincère.
Philippe Gilbert, directeur général d’Arco Consulting Group, a souligné que les investissements étrangers au Mexique restent importants, en particulier dans des secteurs tels que l’automobile, l’aérospatiale, l’électronique et l’externalisation des processus métier (BPO). Bien que la plupart de ces entreprises soient installées au Mexique depuis de nombreuses années, elles continuent de réinvestir et d’étendre leurs activités. Cette tendance est en accord avec les données récentes sur les investissements directs étrangers, qui mettent en évidence une activité soutenue dans le secteur manufacturier.
Selon le ministère mexicain de l’Économie, les investissements directs étrangers ont atteint 36,8 milliards de dollars américains en 2024, le secteur manufacturier représentant plus de la moitié du total des entrées.
Cependant, la compétitivité à long terme du Mexique dépendra de sa capacité à soutenir la prochaine étape. Gabriel Lozano, économiste en chef chez J.P. Morgan, a souligné ce point en déclarant que la délocalisation de proximité se fait par étapes. Si nous ne résolvons pas les problèmes liés aux infrastructures et à l’énergie, nous ne serons pas prêts pour la prochaine vague. Selon le SENER, la demande industrielle en électricité au Mexique a augmenté de 4,5 % en 2023, dépassant les augmentations de capacité.
Gabriel Lozano a averti : « Le Mexique entre dans une ère de nearshoring en plusieurs vagues, où différents secteurs connaîtront des poussées à des moments distincts. La prochaine grande vague sera celle de l’infrastructure numérique : les centres de données deviennent la nouvelle frontière du nearshoring. »
Le Mexique connaît un intérêt croissant, mais les améliorations apportées aux infrastructures, à la fiabilité énergétique et aux procédures douanières n’ont pas suivi le rythme de cette demande. Cette lacune crée une tension entre les attentes en matière de délocalisation de proximité et les capacités réelles sur le terrain.
Philippe Gilbert a indiqué : « Le Mexique est en train de devenir une puissance multisectorielle ; les pôles de l’automobile, de l’électronique et de l’aérospatiale renforcent rapidement les chaînes d’approvisionnement. Les capacités se déploient par vagues : de nouveaux parcs industriels, corridors ferroviaires, ports et aéroports redéfiniront les itinéraires et les choix de réseau. »
💡Point stratégique à retenir :
Les entreprises devraient se diversifier au sein du Mexique, identifier les pôles à forte capacité industrielle et technologique et concevoir une résilience multiétatique plutôt que de s’appuyer sur une seule région ou hypothèse. Le succès de la délocalisation à proximité reviendra aux entreprises qui considèrent le Mexique comme un portefeuille et non comme un pari unique.
La conformité deviendra l’un des coûts
qui augmentera le plus rapidement
La conversation a également permis de clarifier un point. Même si la révision n’entraîne que des changements modérés, la complexité opérationnelle augmentera.
Philippe l’a exprimé en toute simplicité. La conformité sera de plus en plus rigoureusement appliquée. Vous allez en avoir besoin de plus, et les coûts augmenteront en conséquence.
La documentation sera élargie. La vérification de l’origine sera renforcée. Les certifications exigeront davantage de rigueur. Chaque expédition exigera encore plus de précision. Les entreprises qui considèrent la paperasserie comme une tâche administrative seront les premières à ressentir la pression. Les entreprises qui se modernisent bénéficieront d’une vitesse que les autres ne pourront égaler.
La conformité n’est plus une garantie. Il s’agit d’un avantage concurrentiel.
Philippe Gilbert a souligné : « Le risque de protectionnisme est bien réel : l’évolution des relations politiques entre les États-Unis et le Mexique pourrait réintroduire des coûts que les expéditeurs croyaient disparus. La prochaine phase tarifaire ne portera pas uniquement sur les taux — l’application des règles se resserrera et les coûts de conformité augmenteront. »
💡Point stratégique à retenir :
Les structures qui vérifient leur documentation, valident l’origine des fournisseurs, modernisent la traçabilité et renforcent les partenariats douaniers aujourd’hui réduiront les frictions futures et éviteront les crises de dernière minute lorsque les nouvelles règles entreront en vigueur.
Les dix-huit prochains mois permettront de distinguer ceux qui sont préparés de ceux qui sont réactifs
Tous les membres de notre groupe d’experts ont convergé vers un message central : les dix-huit prochains mois seront marqués par l’incertitude, mais celle-ci ne doit pas nécessairement être déstabilisante. Il est un puissant filtre qui distingue les équipes réactives des équipes résilientes.
C’est le moment pour les dirigeants de mettre leurs réseaux à l’épreuve. Pas parce que quelque chose pourrait se rompre. Mais parce que quelque chose pourrait changer.
Les entreprises devraient soumettre les ports et les voies de circulation à des tests de résistance. Il est important qu’ils identifient rapidement des voies alternatives. Ils devraient évaluer la santé de leur écosystème douanier et garantir une couverture opérationnelle bilingue. Il est recommandé de modéliser les scénarios tarifaires et de mobilité de la main-d’œuvre avant leur arrivée.
Gabriel Lozano a indiqué : « Les expéditeurs doivent planifier plusieurs scénarios, allant d’un renouvellement trilatéral harmonieux à des négociations tendues, des trajectoires bilatérales ou même l’absence d’accord. »
Penny Naas a ajouté : « À l’approche de 2026, la volatilité pourrait être moins chaotique que cette année, mais elle n’a pas disparu — la planification résiliente demeure indispensable. »
L’incertitude amplifie l’importance de la préparation.
💡Point stratégique à retenir :
Les équipes de direction qui profitent de cette période pour renforcer leur visibilité, leur capacité d’adaptation et leur conformité aborderont la prochaine étape avec stabilité, tandis que les autres s’efforceront de réagir.
Message de clôture de notre événement consacré à la délocalisation de proximité en période de transition au Mexique :
La préparation est un avantage
À la clôture de l’événement, la salle semblait unanime autour d’une vérité simple mais puissante.
L’Amérique du Nord fonctionne mieux lorsqu’elle agit de concert. L’intégration a façonné nos industries pendant trois décennies et il n’est pas envisageable de revenir en arrière. Cependant, même dans une région intégrée, la préparation est déterminante pour la réussite. Comme je l’ai mentionné dans mes remarques finales, cette région fonctionne mieux lorsqu’elle est intégrée. Nous prévoyons de saisir les opportunités qui se présenteront, tout en nous préparant à relever les défis qui pourraient survenir.
Pour TRAFFIX, la préparation n’est pas un simple slogan. C’est le travail. Nous aidons les entreprises à analyser leurs itinéraires, à valider leur documentation, à élaborer des scénarios et à améliorer leur résilience transfrontalière afin qu’elles puissent continuer à avancer même face à l’évolution des règles.
Le prochain chapitre du commerce nord-américain est sur le point de s’ouvrir. Les entreprises qui se préparent dès maintenant ne feront pas que s’y adapter, elles contribueront à le façonner.
